年初以來，建材工業發展的規模和速度符合了結構調整的方向，但發展的質量依然不夠樂觀，可以說經濟運行情況喜憂交織。

      通過經濟數字的分析，我們看到行業里出現了一些新的情況和問題：建材工業固定資產投資多年以來一直高于全國固定資產投資增幅已經與全國固定資產投資增長同步或略低；傳統建材，尤其是水泥、玻璃、建筑衛生陶瓷出現了增量不增收，增收不增效；在對傳統建材產業增長實施調控減速的背景下，新興產業、新材料、無機非金屬新材料發展緩慢的局面并沒有扭轉。新舊矛盾的疊加，有可能使處在結構調整關鍵時期的建材工業滑向積重難返的深淵。

      行業出現的問題其實早在兩年前就已經預測到，行業面對的六大挑戰和工作的目標任務也十分清楚，主要工作的針對性也相當明確，但現實情況讓我們不得不問，為什么我們扭轉局面還顯得乏力？在目前行業轉型的關鍵時刻究竟重點該抓什么？

      日前，中國建材聯合會會長喬龍德接受了本報、中國建材雜志等數家行業媒體的聯合采訪。在分析了當前形勢和現狀后，喬龍德會長提出了當前必須實施“兩個遏制”、“三個加快”和“兩個加強”的工作思路與舉措。兩個遏制：遏制新增產能，遏制經濟效益下滑。三個加快：加快發展新興產業、無機非金屬新材料；加快兼并重組和淘汰落后產能步伐；加快第二代新型干法水泥、第二代中國浮法玻璃技術創新和研發。兩個加強：加強改變作風，深入實踐，攻克行業的瓶頸關鍵問題；加強創新“三新”對轉型升級、遏制新增產能開發新產品的有效性和支撐作用。

      喬龍德強調，化解出現的種種問題和矛盾，需要思想和認識上的進一步統一，需要各方面積極行動形成合力，需要扎扎實實的工作作風。而這些方面工作的成效，將決定建材行業是起還是落。

      抓住主要矛盾

      在不久前召開的建材行業媒體工作座談會上，喬龍德談到了行業面臨的四大主要矛盾：一是轉變發展方式、轉型升級、調整結構是主線，但是要轉型缺新材料、新技術，一時接不上，頂不上；二是主要的建材產品絕大多數產能過剩和絕對過剩，已經到了限產、停產的程度，但是新增產能仍屢禁不止，像滾雪球一樣越滾越大；三是生態文明建設、節能減排的任務越來越緊迫、艱巨，但真正下本錢、下決心、動真格的不多，眾多企業處在不達標的狀態下，行業、企業都責任重大；四是中國經濟已轉向平衡發展，長期形成以增加投資拉動，以速度作為發展主渠道的增長方式，從思想上、行動上還難以改變與調整。因此推動優化存量，提高增長質量、效益的自覺性不足，即使收入在增長，但效益在下滑。

      然而在實際工作中如何分出主次，當前行業面臨的最緊迫的任務和矛盾是什么？我們來看看行業和市場中出現的種種現象或許就能夠得到答案。水泥產品產量一季度與去年同比增長8.2%，銷售收入與去年同比增長6%，但利潤總額卻同比下降了52%。平板玻璃的產量和銷售收入略有上升，但如果技術玻璃不計入其中，仍是全行業虧損。水泥2012年新增124條生產線后，2013年又新增16條生產線，還有一批擬建的項目還在蠢蠢欲動；浮法玻璃在建的還有16條生產線，使產能過剩成了一邊喊一邊建，越喊越過剩。

     “這四個矛盾中，當前最重要的是產能過剩和經濟效益下滑，未來的發展‘治本’是關鍵，即三個加快。如果問題解決不好，這個門檻就邁不過去，即使邁過去也邁不開步。企業的關切和著眼點與行業組織有所不同，這就決定了雙方感受到的壓力也有所區別。”談到此處，喬龍德特別強調指出：“產能過剩很嚴重，經濟效益下滑很明顯。一個嚴重一個明顯。這就是現在面臨的主要的問題！‘三個加快’解決不好，今天的問題即使解決，明天還是過不去！”

      攻堅缺乏合力

      既然已經找到主要問題和矛盾，那么就應該下決心、下氣力去解決，但在瞬息萬變和錯綜復雜的形勢面前，行業轉型工作成效不大，下滑局面并未根本扭轉。這又是為什么？

      面對記者的提問，喬龍德直言不諱：“根源是行業里沒有形成攻堅力量，在遏制產能過剩等方面還沒有形成真正的共識，有的為難，有的等待，有的找竅門，一些企業只顧近期和目前自身利益，置行業利益與發展不顧，在行業發展和結構調整面前，協會系統的工作一缺辦法，二缺扎實的工作作風和科學的工作態度。”

      單從行業轉型的頂層設計和技術層面來說，似乎已經十分完善。去年年底召開的聯合會會長會上，明確了今年全行業的重點工作，其中包括堅持一條主線，實施六位一體的調整結構、轉型升級工作格局，即緊緊圍繞加快轉變發展方式這一主線，限制傳統產業新建生產線，控制總量，淘汰落后產能的宏觀調控；創新“三新”，運用“三新”，促進和完善行業結構優化和轉型升級的政策法規支撐；優化存量、挖掘潛力，增加制品，使企業轉型向兩頭延伸；開發與拓展新興產業、新材料、無機非金屬新材料，培育新的增長點；舉行業之力，加快生態文明建設，整體推進節能減排；加快國際化步伐，增加國際市場占有率，興辦實體，將相關產業產能向海外轉移；把上述措施作為圍繞主線的行業結構調整的總方針。同時會議布置安排了聯合會系統工作的重點，形成16項重點工作要求。