中國建材聯合會日前發布了《中國建筑材料聯合會系統“十三五”發展規劃》（中建材聯綜發〔2017〕4號）。為加強對規劃的理解與執行，聯合會于2月17日在北京召開了該規劃宣貫會，中國建材聯合會會長喬龍德出席會議。聯合會系統各直屬單位、投資實體黨政班子成員，各專業協會、分會副秘書長及以上人員參會。聯合會副會長和有關部門及單位負責人，分別就聯合會系統“十三五”所面臨的形勢，規劃的指導思想、主要目標和任務、支撐與措施，本單位改革發展設想和舉措等方面進行了宣講。

　　中國建材聯合會秘書長孫向遠主持會議，并總結了聯合會系統“十二五”期間取得的進步與發展，分析了“十三五”期間聯合會系統將面臨的形勢。孫向遠指出，在喬龍德會長的帶領下，聯合會靠改革創新促進了思想觀念的轉變和思維方式、思想方法的轉變，清晰并明確了自身的職能定位，從而制定了一系列引領、協調、服務行業發展的主動、超前的舉措，并且取得了一系列在行業發展和轉型中有重大影響和作用的成效。在“十三五”時期，聯合會系統仍將面臨傳統產業嚴重過剩與新興產業供給不足的挑戰，發展的門檻、內涵、質量、難度都將前所未有，且這一時期建材行業的發展，關系到中國建材工業未來戰略的實現，意義、責任都十分重大。

　　孫向遠認為，面對以上形勢，建材聯合會系統目前明顯存在四大問題：一是服務功能和主營業務相對單調與薄弱，潛力挖掘既缺辦法又缺路徑；二是從引領行業的能力和人才隊伍結構與行業發展的需要看都相對薄弱，既缺服務功能又缺優秀人才；三是面對行業協會與行政機關脫鉤和一業多會競爭，無論是服務政府的能力還是服務行業的能力，以及經濟實力和市場競爭力都相對薄弱；四是組建起來的服務產業鏈、平臺公司的業務運行和體制機制都尚未達到市場化、企業化的要求。以上四大問題事關聯合會系統的立足、生存與發展，必須繼續抓實，有新的突破。因此，聯合會系統四大攻堅任務和薄弱環節得到有效解決，是“十三五”期間聯合會系統的主要任務。

　　中國建材聯合會副會長徐永模暢談了對規劃的指導思想和原則的認識和理解。他認為聯合會系統貫徹這一規劃要做到“三個堅?持”：堅持改革創新不動搖；堅持聯合會的宗旨“引領、協調、服務”的定位不動搖；堅持市場化運營和企業化管理的體制機制不動搖。而引領效能、協調效率、服務效果、經濟效益的提升，必然能把聯合會系統建設成有先進的組織文化、有良好的服務品牌、有專業性權威性的影響力、有較強的市場核心競爭力的行業協會和服務機構。

　　中國建材聯合會副會長陳國慶介紹了規劃的主要目標和任務，認為五個方面的主要任務、目標是一個整體，貫穿“十三五”的全過程，上下銜接，圍繞引領、協調、服務的總體職能和新常態下行業發展的特征，既有宏觀要求，也有具體措施；既講行業的重點工作，也講協會自身建設；既講業務，也談黨建。據此構成了“十三五”聯合會系統各單位的五大主要任務，并明確提出了行業和聯合會系統發展的具體目標。

　　中國建材聯合會副秘書長、結構調整與發展部主任潘東暉在談及規劃的支撐與措施時表示，這一部分主要突出了4個關鍵詞：改革創新、與時俱進、身先士卒、求真務實。在“十三五”期間，中國建材聯合會發展中遇到的問題可歸納為三類：一是前所未有的新問題，如與政府脫鉤；二是以前存在的，但隨著改革進入深水區，不能再靠“摸著石頭過河”的辦法去解決的；三是以前的一些矛盾和問題由單一的、局部的變成膠著的、疊加的，解決起來難度更大。因此，聯合會系統不能再墨守成規，必須堅持改革創新，以問題導向加大改革力度。

　　中國建筑材料工業規劃研究院院長曾令榮、國家建筑材料展貿中心主任屈交勝、中國建筑玻璃與工業玻璃協會常務副會長張佰恒、中國砂石協會秘書長孫衛星結合本單位實際，暢談了下一步的改革與發展，并不約而同地談到，面臨不斷變化的新形勢和新問題，改革創新是在競爭中不斷生存與發展的根本支撐。